黄山始信苑地处浦东金杨地区，1999年居民开始入住，共计有1892户，6千人左右。开发商设计之初，只有97个固定车位。为解决停车难，2009年政府投资建设两个立体停车库，共114个固定车位。目前，小区业主共有车辆700多辆。

    晨报记者  宋杰

    去年4月份开始，黄山始信苑的业主聂先生不用再为了停车斗智斗勇，不用再因为下班太晚而开车围着小区一圈一圈转悠，因为小区有了立体停车库。此前，黄山始信苑是浦东金杨地区出了名的停车老大难小区，600多辆车争抢97个车位。2009年5月在政府投资支持下，率先尝试在小区内自建立体停车库。

以前为了停车动口又动手

    在张江上班的聂先生说，在立体车库启用之前，他每天停车几乎都要在小区一圈一圈转悠寻找空位。“真的找不到，只能随便找个边角料的地方蹭进去。”聂先生说，有时停车会挡住其他车辆的出路，就只好在自己车上贴个字条，写上手机号码告知对方——要开车了电话通知，我马上来让路。“只有更早、更执着，才能成为胜利者，把自己的车顺利停进小区。在立体停车库启用之后，有114名车主退出了战斗，争抢车位的激烈程度也随之有所缓解。”

    不少业主表示，以前为了停车引发的争吵或打架在小区中也不鲜见。甚至有不成文的习惯，如果亲戚朋友开车来玩，都会提前劝说其将车停在附近。小区居委会主任李晔表示，这一切，都是因为小区稀少的车位。从2003年到2012年，小区车辆从当时的60余辆发展到了现在的700多辆，原本设计的97个路面固定车位，早已供不应求。

    小区业委会副主任费祥高表示，作为1999年的商品房，黄山始信苑在建造时压根没考虑到今日的车位困境。为了缓解窘状，小区可谓动足脑筋，单侧道路开放停车，横向停车改为侧向停车。小区还在对绿化带进行改建，将所有道路两侧的绿化带向内移1.5米左右，道路拓展为两侧停车，仅留下中间一条车道供车辆通行，这样增加了大约100多个停车位。不过，小区的绿化率也因此从原来的43%降低至40%左右，这样依然难以满足停车需求。

    紧张的车位不仅影响了正常停车，还增加了一些安全隐患。曾有一名业主突然发病，道路两边无序停放的车辆阻挡了救护车通行，幸好有几位热心的业主合力将患者抬上了救护车。“消防车也是没办法开进来的，都会被到处乱停的车辆堵住。”费祥高说道。

成政府“向空中要车位”试点

    在几乎无计可施的情况下，2009年一个机遇出现在黄山始信苑居民面前。“新区政府正好有一笔专项基金，来试点建设立体车库缓解小区的停车难问题。”金杨房管办主任马玉辉表示，知道这个消息后，街道便将黄山始信苑申报了上去。综合考虑各个小区的实际困难和迫切程度，该项目最终幸运地花落黄山始信苑，政府初期决定投资200多万元。“资金问题解决后，还必须考虑到广大业主是否同意。”马玉辉称，当时有业主对停车库的噪音表示了担忧。为此，当年5月，小区召开了业主大会，1892户业主，征询表送达1512户，赞成率高达92.11%，超过了小区户数的2/3。

    接下来就是选点，当时大家在小区内考察发现，一块使用率较低的网球场，以及靠近围墙的一小块空地比较适合建设立体车库。在初步的建造方案中，两处空地上将分别建成3层的立体车库。为了防止车辆进出停车库扰民，相关部门确定了在小区外的云山路上开辟车辆出入口，连接立体停车库，所有泊车都不经过居民住宅区。后来为提高空地使用率，街道得到新区政府支持，在网球场空地上决定修建4层车库，以最大限度增加立体车位数量，投资也增加到360多万元。不过另外一块小空地，由于靠近居民楼，住户反映可能遮挡阳光，最后改建为2层。而在各种程序审批上，也得到新区政府的支持，进行得非常顺利。

笃悠悠停车不再担心车被划

    如今，在张江上班的聂先生不再每日急吼吼下班回家抢车位。立体车库是固定的，而且有人专门看管，安全性比原来停在小区路边或绿化带上大大提高。

    记者近日来到黄山始信苑，小区内的道路上停满了车辆。小区内的两个立体停车库，一个是有92个固定车位的4层停车库，在小区的围墙外，有专门人员看管。还有一个有22个车位的两层立体停车库，位于小区围墙内。“这些立体车位还可以防盗，除了第4层外雨也淋不到。”一位车主告诉自己，虽然立体车库位于小区边缘，到家要走点路，但优势还是很明显。

    不过，当初在立体车库建好后，却曾一度难以启用。“谁不想早点开放呢？但是很多问题都没有解决好。”费祥高告诉记者，立体车库的投资是由政府相关部门完成的，后期运营管理交给了小区。由于和一般停车位不同，立体车库运营需要设备维护、专人操作、专人看管，谁来承担管理和营运带来的成本负担成为一个问题。按照黄山始信苑的地面停车收费标准，一部车每月只有100元，这要是延用到立体停车库上，要面临着亏本经营的风险。“两个车库10个人两班倒，每个月薪水最少支出就要12000多元，这还没算上电费以及设备的折旧维修和保养，车库一共才114个空位，这笔账怎么对得起来？”

    经过协商，建好1年多的立体车库终于在去年4月份启用，收费标准跟地面车位一样。在确定启用后，立体车库位马上成了香饽饽，一下子有近200个车主前来申请。不得以，业委会采取抽号方式，但在执行之中也遇到不少阻碍。有因为出差错过抽号的大喊不公，也有人因为没抽到心仪的车位而心存芥蒂。

    使用1年多后，立体车库的种种优势还是得到了业主的认可。近日业委会将出台新的车库收费标准，其中1-3层提高到每月180元，4层提高到每月150元，也顺利得到超过三分之二业主的同意。

长宁区也要试点建小区立体车库

    黄山始信苑的试点效果证明了立体停车库是解决小区停车问题的一个有效手段，但该小区政府全部投资的模式推广起来有点困难。今年长宁区也将尝试新华街道新华苑小区建设立体车库，向空间要资源，继续探索有效的建设、运营机制。

    “我们希望政府配比一定资金，但不全负责投资建设。”长宁区建交委市政科的相关人士近期正对新华苑小区建设立体车库进行全面的调研工作。他表示，初步设想通过建设立体车库让新华苑小区增加50-60个车位。新华苑小区不大，小区内连绿化面积都很小，选址是个难点。在原则上，政府考虑在建设上投入一部分资金，但是会附加一些社会义务。如提供部分立体车位给周边商务楼等。

    政府也不会承担新华苑拟建的立体车库运营，而是会跟物业、业委会研究出一个长久的运营方案。该人士表示，立体车库有较高的运营成本，而小区停车收费标准和普遍使用立体车库的商务楼、酒店等相差很大，所以政策上如何突破也是要点。

    老的小区停车空间已经很难拓展，向空中要空间可能是最合理的一种方案。所以政府投资在小区做个试点，让大家看效果。试点中遇到的好处、问题都是很好的经验。